区域综合环境治理，涉及面广技术路线复杂，政府需从顶层设计入手，下一盘棋思维，合理布局合理规划合理实施有效运营，需要一套完整的因区制宜高效综合且专业的系统解决方案。不能行政割裂碎片化的不间断实施，必须系统施治。

当下区域环境综合治理涉及海绵城市、污水厂提标改造、黑臭河道治理、农村生活污水治理（点源）、农业面源污染控制、工业废水处理、垃圾处理、大气治理等若干专业交叉并行。从政府的维度需要合纵连横，规划先行，从行业的维度更需要价值链协同科学分工，通过组合工艺包的方式，做好统一规划，统一建设，统一招标，统一运营；

区域环境规划要多组织专家论证，现场调研，本着可持续发展，因地制宜的提出综合解决设计方案，行业的维度需要从不同细分领域精选，要在行业里处于优秀领跑企业，具备自主原创性知识技术、大量的成熟应用案例的企业择优合作。

江苏263舰队，全称【江苏省发改委宏观经济学会环境与资源开发专委会】在2016年江苏省省委、省政 府提出《二减六治三提升》专项行动方案后，依托江苏省宏观经济研究院、E20环境平台、江苏省(宜兴) 环保产业技术研究院，始于2017年江苏力鼎环保装备有限公司发起，南京天河水环境科技有限公司、苏 州易柯露环保科技有限公司3家牵头，联合5家优秀领跑企业【苏州嘉诺环境工程有限公司、苏州市苏创 环境科技发展有限公司、苏州依斯倍环保装备科技有限公司、苏州普丰净环保有限公司、舒朋士环境科技(常州)股份有限公司】，于2019年6月18日，在苏州由江苏省宏观经济研究院副院长、江苏省宏观 经济学会副秘书长李晓清颁发授牌成立。通过不断在全国面向智库、优秀细分领跑技术、协作单位3个方阵不断汇聚优秀精英力量，立足联合对外打市场、对内抱团搞经营2个基准点，日常有6项专属活动不定期召开，在这里彼此通过深度链接，有望重构行业，为区域环境综合问题提供真正高效有价值、能落地的系统方案探索，不断助力彼此做大做强，为美丽中国尽绵薄力量的使命。

智库方阵参与顶层方案设计-优秀细分领跑技术方阵协同-协作单位投资落地的三位一体模式，可以从区域综合环境治理从顶层设计方案入手：围绕区域水环境、垃圾资源化、监测检测展开具体；其中协作方阵有中核二三、中交、中铁、中建、中设集团、苏交科、中电建华东院等一大批优秀龙头企业为代表；优秀细分领跑技术方阵已汇集工业废水、农村污水、河道治理、污水厂提标改造、管网、污泥干化、垃圾渗滤液处理、农业、施工建设等不同专业累计60家以上不同技术差异化协同；项目商业模式可以EPCO或者PPP模式整体提供打包。